8月21日

　　移動互聯網產業是當前方興未艾朝陽產業。湖南作為中部省份，如何在新一輪經濟發展中搶占先機和推動移動互聯網產業的可持續發展，為此建議省政府用互聯網思維再出一輪政策，打一套漂亮的“組合拳”，推動移動互聯網產業可持續發展。
　　 一、建設服務型政府，優化發展環境。移動互聯網時代是“快魚吃慢魚”的時代，與傳統的“大魚吃小魚”時代大相徑庭。要認真借鑒國外和北上廣的先進經驗，按照移動互聯網產業的發展規律，對各級政府的相關行政審批事項和服務項目進行全面的清理、改進，優化行政審批和政務服務，以適用移動互聯網產業發展的需要。加強機關公務員和園區工作人員培訓，強化互聯網思維，提升服務能力和服務效率。例如，省文化廳組織的《網絡文化經營單位內容自審資格證書》可以考慮充分利用互聯網的優勢，實行在線培訓、在線考試、隨時培訓、隨時考試，真正解決證書制約產品上線問題；出台移動互聯網財政專項資金管理辦法，壓縮審批流程，實行網上聯審，提高到位速度。
　　二、堅持多措並舉，構築人才高地。人才問題是湖南移動互聯網產業加快發展的最大瓶頸。一要加強急需人才引進。對於企業急需的高素質人才，鼓勵企業引進，政府予以大力支持，並積極協調家屬落戶、就業、上學等事宜，解決引進人才的後顧之憂。二要鼓勵企業自身加大人才培養力度。對企業的人才培訓費用給予補貼。三要推進校企合作。充分發揮長沙高校資源豐富的優勢，組織高校與長沙高新區及相關企業進行定期或不定期的對接活動，鼓勵通過專業定向設置、人才定向培訓、研究機構聯合設立、關鍵技術聯合攻關、學生實訓基地等方式，為企業提供強有力的人才和技術支撐。四要充分發揮社會力量作用。園區要加大IT培訓機構引進力度，培訓更多的各類實用型人才，構築人才池，緩解人才需求。省信息協會、電子商務協會等社會組織要定期舉辦各類論壇、講座、座談等活動，為創業創新人才提供信息交流和思想碰撞的平臺。五是鼓勵移動互聯網湘籍高級人才回鄉創業。通過宣傳推介鄉情感召、家鄉信譽小額貸款扶持、政府天使第一輪啟動資金投入等方式，吸引湖南在外的高級人才回鄉創業，從“高級打工者”向“企業家”蛻變。
　　三、加強設施建設，完善發展平臺。一是完善提升網絡基礎設施。加快實施“寬帶中國”戰略，加大4G網絡建設力度，提升WIFI覆蓋率，提高用戶移動互聯網體驗滿意度。特別是在長株潭地區要率先實現4G網絡和WIFI的全覆蓋。二是建設系列公共技術服務平臺。加快升級長沙高新區已建的“六庫十二平臺”，積極規劃、建設和引進系列新的公共技術服務平臺，內容涵蓋企業管理、性能測試、計算服務、運營支撐、大型軟件、工業設計等。平臺建設可以採取園企聯合、園校聯合、企校聯合等多種模式，充分整合資源，提升使用效率。三是打造移動互聯網金融服務平臺。引進各種風險投資基金、天使基金和金融投資機構，探索優先/劣後分層投資、專利權和股權質押貸款、游戲與APP未來收益權融資等適應移動互聯網產業特點的金融模式。四是成立湖南移動互聯網產業研究中心，為政府與企業提供產業發展決策咨詢服務。
　　四、培育龍頭企業，促進集聚發展。一要加大定向招商力度。集中主要招商力量，選定幾家國內外知名移動互聯網企業或國內移動互聯網創新團隊，實行精準招商，爭取騰訊、百度、新浪等知名企業落戶湖南，如設立騰訊湖南研發中心、百度中部數據中心或新浪大數據分析中心等等，增強產業聚集能力。二要集中精力培育龍頭企業，對園區內成長性好或成熟企業要做好上市服務。省金融部門要針對互聯網產業特點，量身定製個性化上市方案，優化上市環境，力爭3年內培育3-5家上市公司。
　　 五、加強立體宣傳，營造發展氛圍。衛視《移動風雲》欄目在業內影響很大。建議綜合利用報紙、雜誌、廣播、電視等傳統媒體和網絡、微信、微博等新媒介，構建全方位、立體式宣傳格局。除了廣泛宣傳湖南移動互聯網產業政策、移動“湘軍”領軍人物外，還要註重宣傳移動互聯網思維模式、發展態勢，以及大量優秀的創新創業者，形成一種鼓勵創新、寬容失敗、支持創業、競相發展的社會氛圍。
　　文/禹向群（作者系湖南省政府經濟研究信息中心產業經濟處處長）
　　
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